內容提要

1.【高層聲音】習近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議

2.【深度關注】中共中央辦公廳印發《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》

3.【數據統計】2024年7月全國查處違反中央八項規定精神問題20151起

4.【案例通報】大連通報3起不擔當不作為亂作為典型案例

5.【工作動態】集團黨委委員、紀委書記、省監委駐集團監察專員耿延軍主持召開集團第二屆紀委2024年第三次擴大會議

　　6.【警鐘長鳴】錯把當官發財作為自己的人生理想

7.【雷鋒日記】如果沒有集體的利益，哪還有什么個人的利益呢？

高層聲音

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月29日上午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發表重要講話。他強調，進一步全面深化改革是在新時代以來全面深化改革基礎上推進的，具備堅實基礎和有利條件。要運用好已有的改革成果和重要經驗，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，充分調動各方面積極性，全力抓好改革任務的組織實施。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。

　　會議審議通過了《中央和國家機關有關部門貫徹實施黨的二十屆三中全會〈決定〉重要改革舉措分工方案》、《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》等文件。

　　會議強調，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，確定了300多項重大改革舉措。要堅持黨中央對改革的集中統一領導，嚴格執行請示報告制度。要把準改革的戰略重點和優先方向，合理安排改革舉措的先后順序、節奏時機。要把改革同經濟社會發展更加緊密結合起來，推動標志性改革舉措加快落地。要加強改革系統集成，增強改革政策取向一致性，主動評估對經濟社會發展的影響，形成改革和發展的合力。

　　會議指出，要優化改革推進落實機制，加強重大問題統籌協調。各牽頭單位和參與單位要敢于擔當、真抓實干，加強重大改革的調研論證，制定改革組織實施方案。要加強改革督察、評估問效、巡視巡察等工作，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

　　會議強調，黨的十八大以來，黨中央部署設立的22個自由貿易試驗區，推出了一大批標志性、引領性制度創新成果，有效發揮了改革開放綜合試驗平臺作用。貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，實施自由貿易試驗區提升戰略，目的是在更廣領域、更深層次開展探索，實現自由貿易試驗區制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升。要堅持以高水平開放為引領，以制度創新為核心，鼓勵先行先試，開展首創性、集成式探索，推動全產業鏈創新發展，增強對外貿易綜合競爭力，促進投資自由化便利化，推動以貿易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系更加完善。要統籌發展和安全，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，提升風險防控能力。

　　中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

深度關注

近日，中共中央辦公廳印發了《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》（以下簡稱《辦法》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

《辦法》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為依據，堅持黨員標準、嚴格教育管理監督，堅持客觀公正、慎重穩妥、依規依紀，是一部專門就不合格黨員組織處置作出規定的黨內法規。《辦法》的制定和實施，對于貫徹全面從嚴治黨戰略方針，建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，不斷增強黨的生機和活力，具有重要意義。

《辦法》共27條，主要包括4方面內容：一是對組織處置的總體要求、概念和方式、原則等作了規定；二是規定了限期改正、勸其退黨和除名的適用情形，細化處置程序及后續事項；三是對可以不予處置的情形、合并處置等應把握的政策要求作出規定；四是規定了組織處置的工作責任、工作紀律等。

各級黨委（黨組）要把不合格黨員組織處置作為黨員隊伍建設一項基礎性工作來抓，不折不扣貫徹執行《辦法》。要加強學習培訓，通過專題學習、交流研討等方式，使各級黨組織、廣大黨員準確領會《辦法》精神，全面掌握《辦法》內容，嚴格執行《辦法》規定。要堅持嚴的標準和實的措施，立足教育、轉化提高，及時、嚴肅開展不合格黨員組織處置工作。要把握政策要求，嚴格履行程序，全面準確查核問題，客觀公正作出處置決定。要搞好制度銜接，處理好組織處置同黨紀處分的關系。要加強督促指導，確保《辦法》各項規定落到實處。

數據統計

8月27日，中央紀委國家監委公布了2024年7月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。當月，全國共查處違反中央八項規定精神問題20151起，批評教育和處理28260人，其中黨紀政務處分18605人，這是連續第131個月公布月報數據。

從查處問題類型看，在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質量發展方面，7月共查處問題8364起，占當月查處的形式主義、官僚主義問題總數的83.0%。7月查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利3類問題，分別占當月查處的享樂主義、奢靡之風問題的46.9%、24.2%、15.4%。

從查處級別看，7月，全國共查處地廳級領導干部問題90起，查處縣處級領導干部問題1141起，查處鄉科級及以下干部問題18920起。其中，鄉科級及以下干部問題占查處問題總數的93.9%。

常態長效深化落實中央八項規定精神，各級紀檢監察機關要把嚴的基調落實到糾治“四風”全過程各方面，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，緊盯享樂主義、奢靡之風頑瘴痼疾露頭就打，從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動等名義公款旅游問題，專項整治違規吃喝，健全風腐同查同治工作機制，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要下大氣力鏟除“四風”滋生的土壤和條件，把查處“四風”問題同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，不斷織密織牢制度籠子，堅決筑牢中央八項規定堤壩。

案例通報

日前，大連市紀委監委通報3起不擔當不作為亂作為典型案例。

1.大連市西崗區日新街道原二級調研員張某某在發放居家養老補貼審核工作中不認真履行職責，造成財政資金損失問題。張某某在負責街道特殊困難人群養老服務等社會救助工作期間，對政策文件不研究，工作不負責任，在社區向其報告2名居民不再符合政策條件，應停發居家養老補貼的情況下，未將上述情況及時報告至區民政局，分別造成2人補貼資金被違規發放65個月、26個月。2024年6月，張某某受到黨內警告處分。

2.大連市甘井子區財政局原黨組書記、局長宋慶生亂作為，造成國家財產重大損失問題。2016年，甘井子區某地塊項目收儲成本復審期間，審計公司發現村委會與外包公司之間存在巨額返款資金往來，并向區財政局匯報。宋慶生在明知資金往來應該納入審計的情況下，仍然要求審計公司不對上述資金進行審計，導致財政向該外包公司多支付資金占用費3.56億余元，造成國家財產重大損失。宋慶生還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年11月，宋慶生被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

3.大連金石灘狩獵拓展服務有限公司胡某某、于某履行安全生產職責不到位，造成經濟損失問題。胡某某擔任大連金石灘狩獵拓展服務有限公司負責人期間，落實消防安全管理制度不到位，防火巡查、檢查結果上報流于形式；于某在擔任該公司所屬獵戶酒家負責人期間，落實安全生產工作責任不到位，未有效排除消防隱患。2023年2月，大連金石灘狩獵拓展服務有限公司發生火災，造成直接經濟損失40余萬元。2024年7月，胡某某受到撤銷黨內職務處分，于某受到黨內警告處分。

工作動態

²9月5日，集團黨委委員、紀委書記、省監委駐集團監察專員耿延軍主持召開集團第二屆紀委2024年第三次擴大會議。集團紀委委員，各子公司紀委書記、紀檢部部長，集團紀檢監察部全體人員共計30余人參加會議。

²8月21日至23日，運營公司紀委赴丹東、盤錦等多家分公司現場調研了解收費站食堂管理情況，總結食堂管理先進經驗與不足之處，為下步出具食堂管理相關紀律檢查建議書提供依據。

²9月4日，建管公司召開集團黨委第一巡察組巡察遼寧省交通建設管理有限責任公司黨委情況反饋會議。

²9月2日，設計院紀委印發方案，組織開展違規套取資金專項整治。

²9月3日，設計院紀委根據前期排查情況，完成2024年《廉政風險防控手冊》編制工作。

²8月19日，科研院紀委在辦公區域設置液晶顯示屏，開設“廉潔文化之窗”專欄，營造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚氛圍。

²8月30日，科研院召開學習貫徹省委第一巡視組巡視交投集團情況反饋意見會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，傳達省委巡視反饋意見，研究部署科研院巡視整改落實工作。

²9月2日，艾特斯公司組織參觀“加強紀律性 革命無不勝——黨史中的紀律”專題展覽，持續鞏固黨紀學習教育成果。

²8月29日，資源開發公司召開學習第十三屆省委第五巡視反饋會議精神專題會議，會上傳達學習中國共產黨巡視工作條例、關于加強巡視整改和成果運用的意見、習近平總書記關于巡視工作的重要論述及省委書記在聽取巡視情況綜合報告時對整改工作提出的具體要求、省委第一巡視組關于巡視交投集團黨委的反饋會議精神，并傳達徐大慶同志在省委第一巡視組巡視交投集團黨委情況反饋會議上的表態講話精神。

²9月3日，資源開發公司組織召開業務會，專題研究2024年度廉政風險防控臺賬等事宜。

²8月22日，物產公司紀委印發《關于2024年廉政約談工作的通知》，并按通知要求開展相關工作。

²8月27日、8月30日，監理咨詢公司紀檢部分別對本桓高速公路項目、2024年京哈高速公路沈山段路面保通養護維修項目、2024年遼寧省高速公路養護維修項目開展廉政檢查，并提出指導性意見。

　　警鐘長鳴

　　鄒杰，男，漢族，1975年5月出生，貴州省貴陽市委原副秘書長。

　　2022年8月，鄒杰涉嫌嚴重違紀違法，接受貴州省紀委監委紀律審查和監察調查。經查，鄒杰嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，構成職務違法并涉嫌挪用公款和受賄犯罪。其違紀違法性質惡劣，情節嚴重，且在黨的十八大后不收斂、不收手、不知止。

　　2022年11月，鄒杰被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

懺悔書節選

　　我完全放松了對黨的理論學習，在思想上把全心全意為人民服務忘了。在一些工作的思考推動上，首先考慮的不是老百姓的需求和發展的需要，而是考慮是否能得到個別領導的關注。

　　價值觀的錯位讓我去追求物質和享樂，滿足自己的貪念和私欲，讓我忘記了“當官不要以錢為念，當官發財當兩道”，選擇利用手中的權力謀取私利，踏上腐化墮落、權錢交易的不歸路。權力觀的扭曲讓我把黨和人民賦予的權力，作為我獲得仕途進步的工具，把權力當成了“私器”，終究讓我底線失守，無法自拔。

　　世界觀出了問題，行動上就會出問題，當我把對黨的理想信念完全拋之腦后，把當官和發財作為自己的目標后，我犯下了如此多的錯誤卻不思悔改，一錯再錯，最終自己得到了身敗名裂和身陷囹圄的結果。

　　雷鋒日記

我聽有些人說：當兵不合算，掙不到錢，不如在家種二畝自留地，既有花的，又有吃的……

我認為這種人對個人利益和集體利益認識不足。俗話說：“大河漲水，小河滿；大河無水，小河干。”同樣的，只有集體利益富裕了，個人利益才能得到滿足，如果沒有集體的利益，哪還有什么個人的利益呢？